关于2021年开展法官履职评议的工作方案
武陵区司法公正常德行组织委员会办公室
关于印发《关于2021年开展法官履职评议的
工作方案》的通知
武陵区人民法院:
现将《关于2021年开展法官履职评议的工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
武陵区司法公正常德行组织委员会办公室
2021年5月31日
关于2021年开展法官履职评议的工作方案
按照《武陵区2021年司法公正常德行活动方案》安排,区人大常委会于5月至9月,组织对区人民法院法官开展履职评议,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕2020年司法公正常德行活动主题,依法、客观开展法官履职评议工作,切实加强对法院工作的监督,提升法官办案能力,促进社会公平正义,为我区经济社会创新发展提供坚实有力的法治保障。
二、组织领导
区人大常委会成立监督评议工作领导小组(简称评议领导小组),由区人大常委会副主任丁建国任组长,区人大监察和司法委员会主任委员陈佳欣任副组长,程方锐、向立龙、兰靖阳、陈希平、周紫瑞、王勇、朱士斌、宋静波、陈小利为成员,具体组织实施及日常工作由区人大监察和司法委员会负责。下设督导调查组、案件评查组。督导调查组负责督促、指导区人民法院法官开展好履职评议工作,负责调查了解被评议法官的履职情况,组长由陈佳欣同志兼任,成员由区人大常委会委员、区人大代表等组成(名单见附件1)。案件评查组负责抽选案件的评查工作,组长由程方锐同志兼任,成员从区委区政府法律顾问、人大代表、律师中选聘,聘请专业第三方机构提供评查法律专业服务(名单见附件2)。区法院成立履职评议组织机构和具体工作班子,开展相关工作。
三、评议对象
自法官履职评议活动开展以来,尚未接受重点评议的员额法官。
四、评议内容
1.依法履行法定职责情况。正确适用法律、准确适用裁量权情况;严格按照法定程序办案情况;执法办案效果;专业水平与司法能力情况;工作实绩与奖惩情况;加强业务学习培训情况等。
2.遵守职业道德情况。维护、遵守宪法和法律情况;遵守政治纪律和坚守理想信念情况;恪守职业道德情况;遵守司法礼仪情况等。
3.自觉接受监督情况。自觉接受人大及其常委会监督情况;评议中指出问题整改落实情况;办理区人大常委会转办、交办涉法涉诉案件情况;接受社会监督及人民群众监督情况。
4.廉洁自律情况。遵守各项廉政制度情况;遵守司法执法行为规范情况;遵守《法官法》等相关法律规定情况。
五、评议步骤
法官履职评议工作分动员部署、督导指导、评查调查、集中评议、整改落实五个阶段:
(一)动员部署阶段(5月)
1.出台工作方案。区人大监察和司法委员会拟定工作方案,提请区人大常委会主任会议讨论通过后印发。
2.进行动员部署。区人大常委会评议领导小组部署法官履职评议工作。
3.组织相关培训。对督导调查组、案件评查组组成人员进行有针对性地培训学习,进一步明确职责、任务和工作目标,严明工作纪律和要求。
(二)法院自评自查阶段(6月至7月)
1.法院研究制定本单位履职评议工作实施方案,成立组织机构和具体工作班子,对履职评议工作进行发动部署。被评议对象名单在法院及区人大常委会机关及其网站、相关媒体上进行公示。
2.组织对被评议法官两年以来办结的案件开展自查。
3.督导调查组同步组织走访调查等系列工作,收集情况和线索。
4.法官要主动接受督导调查组监督与指导,积极组织开展相关活动,按时报送履职评议工作资料。
(三)评查调查阶段(8月至9月)
1.开展案件评查。8月上旬,案件评查组进驻法院,对2019年6月1日至2021年5月31日期间办结的案件进行评查,每人不少于10件。
2.开展履职情况调查。督导调查组根据前期走访调查情况,有针对性地征询各方面意见与建议,旁听被评议法官公开庭审、公开执法办案活动,更深层次了解掌握履职情况。
(四)集中评议阶段(9月)
1.形成相关报告。9月上中旬,被评议法官形成履职情况报告(包括履职情况、存在不足、整改打算等)。督导调查组和案件评查组分别梳理有关情况,形成综合评价报告,报评议领导小组审定。
2.常委会重点评议。9月底,区人大常委会召开会议进行集中评议。主要议程为:①听取被评议法官报告履职情况。②评议领导小组作综合评价报告。③对被评议法官履职情况开展满意度测评。
(五)整改落实阶段(10月)
1.形成整改意见。集中评议后,评议领导小组向法院通报评议结果。根据常委会组成人员的评议意见、评议领导小组的评价报告,形成相关意见,连同问题清单,交法院研究处理。评议中发现的涉及司法机关及司法人员的突出问题,依程序及时进行交办和督办。
2.相关问题处理。区法院制定研究处理方案,对履职评议中发现的相关问题,分门别类,采取措施加以解决。
3.听取整改情况。评议领导小组听取区法院整改落实情况报告,向区人大常委会主任会议报告整改落实情况,必要时,将有关情况进行通报或上报。
六、结果运用
1.评议结果在区法院及区人大常委会机关及其网站、相关媒体上进行公示。
2.评议结果纳入区法院对法官的考核范畴,作为调整法官等级、绩效以及提拔、重用、奖惩的重要参考。
3.测评满意票未超过三分之二的,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》相关规定,依法启动进一步监督程序。
4.涉及司法人员有违纪违法问题的,依法依规移送有关机关处理。
七、评议要求
1.提高认识,端正态度。开展法官履职评议,是司法公正常德行活动的重要内容,是提高司法公信、促进公平正义、加强司法队伍建设的重要举措。区法院及法官要切实提高思想认识,正确对待,自觉接受人大及其常委会的监督,以评议为重要契机,认真做好相关工作。
2.精心组织,认真实施。要按照本工作方案的步骤和要求,精心组织,周密部署,扎实推进。区法院要高度重视,严格按照时间节点,认真开展系列工作,全力加强配合,确保活动顺利开展。
3.客观公正,凸显实效。要坚持依法客观工作原则,全面掌握履职情况,如实报告评议过程,精准指出存在的突出问题,有针对性地提出意见与建议。要加强督促整改力度,确保整改意见与问题清单逐条逐项得到落实,切实取得监督效果。
附件:1.《武陵区法官履职评议工作督导调查组名单》
2.《武陵区法官履职评议工作案件评查组名单》
附件1:
武陵区法官履职评议工作督导调查组名单
组 长:陈佳欣区人大监察和司法委主任委员
成 员:向立龙区人大监察和司法委委员
陈希平区人大监察和司法委委员
周紫瑞区人大监察和司法委委员
王勇区人大监察和司法委委员
朱士斌区人大监察和司法委委员
宋静波区人大监察和司法委委员
陈小利区人大监察和司法委委员
联络人:兰靖阳区人大监察和司法委副主任委员
附件2:
武陵区法官履职评议工作案件评查组名单
组 长:程方锐 区人大监察和司法委副主任委员
常务副组长:邹晓邦 区委法律顾问
副 组 长:高 峰 区委法律顾问、区人大代表
戴成龙 区委法律顾问、区政府法律顾问
朱士斌 区人大监察和司法委委员
陈小利 区人大监察和司法委委员、区政府法律顾问
成 员:根据工作需要,聘请湖南天迪律师事务所律师作
为成员参与评查工作。